一、直面問題，明確責(zé)任，嚴(yán)肅推進(jìn)整改工作
院黨委對區(qū)委巡察組反饋意見高度重視，對整改問題全盤認(rèn)領(lǐng)，照單全收，要求全體職工把整改工作作為當(dāng)前最重要的政治任務(wù)，從講政治、講黨性的高度，以最堅(jiān)決的態(tài)度不折不扣抓好整改，確保按期完成各項(xiàng)整改任務(wù)。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，壓實(shí)整改責(zé)任。反饋會后，醫(yī)院立即成立以黨委書記為組長的巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)巡察整改工作。按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，把整改事項(xiàng)落實(shí)到具體責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門和責(zé)任人，制定整改措施，并明確完成目標(biāo)和時限。每周一下午召開整改推進(jìn)會，全面跟蹤落實(shí)整改情況，及時協(xié)調(diào)解決整改工作中存在的困難和問題，確保各項(xiàng)工作有序推進(jìn)。整改期間，先后召開專題部署會議1次，推進(jìn)會12次、巡察整改專題民主生活會1次，切實(shí)加強(qiáng)對整改工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促推進(jìn)。
（二）突出問題導(dǎo)向，全面推進(jìn)整改。研究制定《區(qū)委巡察一組巡察反饋意見整改工作方案》，緊盯重點(diǎn)問題、重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，確保巡察反饋問題整改得到有效解決和落實(shí)。目前絕大部分問題已整改到位，少數(shù)問題整改在穩(wěn)步推進(jìn)。
（三）注重舉一反三，建立長效機(jī)制。在抓好整改、解決問題的同時，各部門及時對整改工作進(jìn)行階段性總結(jié)，著眼從源頭上加強(qiáng)管理、從制度上規(guī)范工作、從措施上堵塞漏洞，建立長效工作機(jī)制。自查自糾、舉一反三，主動排查同類問題，修訂完善黨的建設(shè)、業(yè)務(wù)管理和內(nèi)部控制管理等各項(xiàng)規(guī)章制度16項(xiàng)。
二、巡察反饋問題的整改情況
（一）聚焦貫徹落實(shí)黨的理論路線方針政策和黨中央重大決策部署以及省委、市委、區(qū)委工作要求方面
1.貫徹落實(shí)上級決策部署不到位方面
（1）關(guān)于重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)緩慢的問題
整改情況：一是明確責(zé)任、層層壓實(shí)，2023年9月成立推進(jìn)專班小組，細(xì)化分工，組織召開7次專題討論會，協(xié)調(diào)解決新增項(xiàng)目42項(xiàng)，更新老舊設(shè)備5臺，新購設(shè)備3臺。二是節(jié)支經(jīng)費(fèi)，區(qū)域醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)中心項(xiàng)目于2023年12月19日完成初步建設(shè)并正式啟動運(yùn)行，運(yùn)行以來醫(yī)院檢驗(yàn)耗占比降至33%，較之前降低11%，預(yù)計(jì)年度可節(jié)約資金500萬元。三是優(yōu)化流程。通過完善信息系統(tǒng)建設(shè)，打通總院與各基層分院信息壁壘，實(shí)現(xiàn)檢驗(yàn)報告診斷后實(shí)時回傳，提升工作效率。
（2）關(guān)于落實(shí)區(qū)委區(qū)政府工作要求不力的問題
整改情況：一是主動對接，跟蹤業(yè)務(wù)完成情況。2023年10月份成立新羅區(qū)公職人員體檢業(yè)務(wù)拓展工作小組，積極拓展體檢業(yè)務(wù)，目前區(qū)屬20家未定點(diǎn)人民醫(yī)院體檢單位已有8家全員定點(diǎn)我院體檢，7家單位仍放開選擇體檢醫(yī)院，5家無體檢經(jīng)費(fèi)。二是推進(jìn)健康宣教進(jìn)單位活動：通過開展黨建+健康活動、健康講座等方式與單位達(dá)成合作，2023年區(qū)公安局全員定點(diǎn)人民醫(yī)院體檢。三是提升體檢體驗(yàn)，2023年11月，通過6S管理優(yōu)化環(huán)境和流程，打造一站式體檢服務(wù)，營造人性化的檢查環(huán)境。
（3）關(guān)于執(zhí)行醫(yī)?？刭M(fèi)政策不到位的問題
整改情況：一是加強(qiáng)培訓(xùn)學(xué)習(xí)， 2023年7月以來，共組織學(xué)習(xí)《醫(yī)保基金使用監(jiān)管條例及案例》、《2023年醫(yī)保政策解讀》、《醫(yī)?；鸨O(jiān)管》等政策法規(guī)5場次，共2604人次。二是加強(qiáng)考核，嚴(yán)格執(zhí)行科室目標(biāo)管理考核制度，將醫(yī)?；鹗褂霉芾碡?zé)任落實(shí)到科室和個人，2023年8月以來，共抽查住院病歷330份，扣罰20個科室22人次；抽查門診離休干部處方54人次，扣罰1個科室1人次。三是嚴(yán)肅通報，對違規(guī)行為進(jìn)行全院通報4次，加強(qiáng)負(fù)面警示，促進(jìn)醫(yī)?；鹨?guī)范使用。四是加強(qiáng)醫(yī)保智能監(jiān)管：利用醫(yī)院信息系統(tǒng)對醫(yī)保限制規(guī)定項(xiàng)目進(jìn)行動態(tài)提醒、提高了醫(yī)保信息化管理水平。
2.高質(zhì)量發(fā)展有差距
（1）關(guān)于主要指標(biāo)完成不理想的問題
整改情況：一是2023年7月以來，醫(yī)院組織相關(guān)科室召開醫(yī)務(wù)性收入指標(biāo)提升專題會議3次，制定《龍巖人民醫(yī)院學(xué)科建設(shè)差異化發(fā)展工作方案》，重點(diǎn)推動醫(yī)療美容科、國醫(yī)館建設(shè)。二是完善績效考核指標(biāo)，醫(yī)務(wù)性收入指標(biāo)占績效考核的40%，以績效杠桿激勵提升醫(yī)務(wù)性收入，2023年下半年“醫(yī)療服務(wù)收入占醫(yī)療收入比例”提升至37.1%，較2023上半年提升2.1個百分點(diǎn)；較2022年提升6.06個百分點(diǎn)。
（2）關(guān)于人均產(chǎn)值和收入較低的問題
整改情況：一是大力發(fā)展優(yōu)勢學(xué)科，2023年12月20日制定《龍巖人民醫(yī)院差異化發(fā)展學(xué)科建設(shè)工作方案》，明確未來三年重點(diǎn)發(fā)展學(xué)科，如神經(jīng)外科、中醫(yī)科、口腔科、呼吸內(nèi)科、神經(jīng)內(nèi)科等，提升醫(yī)院學(xué)科能力建設(shè)水平。二是加強(qiáng)對外合作，與南方醫(yī)科大學(xué)南方醫(yī)院、廈門醫(yī)學(xué)院附屬口腔醫(yī)院、廈門醫(yī)學(xué)院附屬第二醫(yī)院等建立對口合作關(guān)系，提升學(xué)科能力。三是加強(qiáng)院內(nèi)學(xué)科合作，融合中西醫(yī)療資源，如產(chǎn)科、兒科通過中醫(yī)會診，開展穴位貼敷、熱奄包等中醫(yī)適宜項(xiàng)目，提升業(yè)務(wù)增長點(diǎn)。四是加大醫(yī)務(wù)性收入考核力度,將醫(yī)務(wù)性收入指標(biāo)調(diào)整為占績效考核的40%，績效工分重點(diǎn)傾斜醫(yī)務(wù)性收入較高的醫(yī)療項(xiàng)目，提升醫(yī)院收入，提高人均收入和產(chǎn)值。五是積極爭取政府部門未撥付款項(xiàng)。通過以上措施，2023年全院人均產(chǎn)值同比2022年增長10.63%，有較大提升。2023年全院人均月收入同比2022年增長11.12%，工資總額逐步發(fā)放到位。
（3）關(guān)于醫(yī)療技術(shù)水平滑坡的問題
整改情況：一是優(yōu)化績效考核，2023年8月組織相關(guān)科室將國家監(jiān)測指標(biāo)納入醫(yī)院績效考核方案中進(jìn)行考核。我院國家三級公立醫(yī)院績效考核總分較上一年度提升78.25分，排名大幅上升270名。醫(yī)院在醫(yī)療質(zhì)量、運(yùn)營效率、持續(xù)發(fā)展和滿意度方面26項(xiàng)指標(biāo)中有15項(xiàng)得分率超過90％，其中10項(xiàng)指標(biāo)獲得滿分，持續(xù)提升學(xué)科競爭力。二是加強(qiáng)學(xué)科建設(shè)。充分利用與南方醫(yī)科大學(xué)南方醫(yī)院合作平臺，通過開展專家門診、現(xiàn)場技術(shù)指導(dǎo)、教學(xué)查房、專家手術(shù)及技術(shù)培訓(xùn)等方式提升學(xué)科能力，2023年7月以來，接受南方醫(yī)院組團(tuán)式幫扶36人次、培訓(xùn)310人次、現(xiàn)場指導(dǎo)22人次、教學(xué)查房53人次、專家手術(shù)6例、建立名醫(yī)工作室5個、幫扶學(xué)科建設(shè)9個、開展義診4次，開展遠(yuǎn)程會診36次。三是加強(qiáng)進(jìn)修學(xué)習(xí)。2023年9月以來，選派2名業(yè)務(wù)骨干至上級醫(yī)院進(jìn)行培訓(xùn)學(xué)習(xí)。
（4）關(guān)于發(fā)展形勢嚴(yán)峻的問題
整改情況：一是優(yōu)化就醫(yī)流程，提升患者就醫(yī)體驗(yàn)。通過引進(jìn)“6S管理”，改善門診和病區(qū)診療環(huán)境，提升服務(wù)水平，醫(yī)院門診量明顯提升。2023年下半年門診327327人次，較上半年增加了3966人次。二是留住人才，打造“名醫(yī)”效應(yīng)。自巡察以來，醫(yī)院通過人文關(guān)懷及績效激勵措施，順利返聘了12名退休專家，返聘專家門診6263人次，提高診療收入。三是加強(qiáng)人才培養(yǎng)，結(jié)合醫(yī)院實(shí)際，2023年12月制定人才培養(yǎng)進(jìn)修計(jì)劃，擬選送35名醫(yī)療骨干至省內(nèi)外知名三甲醫(yī)院學(xué)習(xí)先進(jìn)醫(yī)療技術(shù)。四是完善學(xué)科設(shè)置。2023年8月以來，醫(yī)院新開設(shè)全科醫(yī)學(xué)科、小兒康復(fù)科專業(yè)、醫(yī)療美容科等學(xué)科專業(yè)，增加門診量1235人次。
3.醫(yī)院現(xiàn)代化建設(shè)不力
（1）關(guān)于制度建設(shè)不完善的問題
整改情況:一是完善規(guī)章制度，2023年10月修訂《龍巖人民醫(yī)院院長辦公會議事規(guī)則）》，增加“醫(yī)院辦公室收集擬議事項(xiàng)后應(yīng)提前1天將材料提交班子成員審閱”事項(xiàng)，完善議事規(guī)則。2023年11月重新修訂《患者滿意度調(diào)查獎懲制度》及《醫(yī)院服務(wù)制度》，提升醫(yī)院服務(wù)能力水平。2023年福建省公立醫(yī)院出院患者滿意度考核，我院取得全省排名第42名，龍巖地區(qū)第2名的好成績，全省排名較去年提升14名。二是優(yōu)化OA流程，提高辦事效率。院長辦公會議題均通過OA系統(tǒng)提交，班子成員可在OA上同步查閱，對議題有異議的可隨時提出。三是創(chuàng)新服務(wù)項(xiàng)目，2023年10月制定《龍巖人民醫(yī)院落實(shí)進(jìn)一步改善護(hù)理服務(wù)行動計(jì)劃工作方案（2023-2025年）》、《龍巖人民醫(yī)院“互聯(lián)網(wǎng)+護(hù)理服務(wù)”試點(diǎn)工作實(shí)施方案》，并于10月26日開展了龍巖市第一單網(wǎng)約護(hù)理上門服務(wù)項(xiàng)目。目前產(chǎn)科護(hù)理小組、傷口造口小組、靜療小組均已經(jīng)開展網(wǎng)約護(hù)理上門服務(wù)，服務(wù)內(nèi)容包括乳腺疏通、新生兒經(jīng)皮膽紅素測定、傷口換藥、造口護(hù)理、PICC維護(hù)、輸液港維護(hù)等10余項(xiàng)護(hù)理項(xiàng)目，截止12月底一共服務(wù)98人次，得到服務(wù)對象的好評以及媒體的廣泛宣傳報道，取得良好的社會效益，?？谱o(hù)理走向社區(qū)，走進(jìn)基層，進(jìn)一步提升了護(hù)理服務(wù)能力。
（2）關(guān)于智慧醫(yī)院建設(shè)有差距的問題
整改情況：一是做好智慧醫(yī)院互聯(lián)互通集成平臺建設(shè)。2023年10月投入資金1160萬元建設(shè)互聯(lián)互通集成平臺，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，讓數(shù)據(jù)真正“跑”起來，為建設(shè)智慧醫(yī)院奠定信息基礎(chǔ)。二是完善智慧管理建設(shè)。借助OA系統(tǒng)，加強(qiáng)醫(yī)院管理，2023年10月份以來，優(yōu)化OA流程16條，實(shí)現(xiàn)事務(wù)統(tǒng)一辦理，時限控制、閉環(huán)管理功能。三是加強(qiáng)智慧醫(yī)院服務(wù)建設(shè)。2023年9月投入資金13.8萬元建設(shè)門診叫號系統(tǒng)，10月至12月叫號服務(wù)118023人次，方便患者就醫(yī)候診，提高了患者就醫(yī)體驗(yàn)；優(yōu)化住院流程，實(shí)現(xiàn)門診開具電子住院單，無需經(jīng)過收費(fèi)處，在護(hù)士站直接入院，讓病人少跑路，已服務(wù)8235人次入院；開展移動支付結(jié)算，使用電子醫(yī)保憑證全流程無卡就診，實(shí)現(xiàn)診間充值繳費(fèi)和移動醫(yī)保結(jié)算，7月-12月期間，電子醫(yī)保憑證使用率47.7%，移動醫(yī)保結(jié)算率28.02%，診間充值繳費(fèi)占比60.45%。四是加強(qiáng)智慧醫(yī)院安全建設(shè)。2023年10月投入資金14.5萬元，完成醫(yī)院信息安全等級保護(hù)三級復(fù)評工作，完善信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和信息安全建設(shè)。
（3）關(guān)于運(yùn)營管理水平較低的問題
整改情況：一是加強(qiáng)運(yùn)營管理，推進(jìn)運(yùn)營管理信息化，通過信息化整合業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)和財務(wù)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行數(shù)據(jù)，讓信息多跑路，實(shí)現(xiàn)臨床與運(yùn)營管理系統(tǒng)間的互聯(lián)互通。2023年11月9日召開第三季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會，對臨床、醫(yī)技等業(yè)務(wù)科室的人均產(chǎn)值、醫(yī)務(wù)性收入、成本等運(yùn)營情況進(jìn)行進(jìn)一步分析指導(dǎo)，提升醫(yī)院運(yùn)營管理水平。2023年全院人均產(chǎn)值增長10.63%。2023年醫(yī)務(wù)性收入占比36.92%，同比2022年醫(yī)務(wù)性收入占比31.04%，增加5.88%。2023年資產(chǎn)負(fù)債率同比2022年下降1.46%，各項(xiàng)運(yùn)營指標(biāo)有較大改善。二是強(qiáng)化運(yùn)營風(fēng)險防控，加強(qiáng)單位層面、財務(wù)層面、業(yè)務(wù)層面內(nèi)部控制建設(shè)，實(shí)現(xiàn)醫(yī)院經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)全過程管控，2024年1月制定并下發(fā)《龍巖人民醫(yī)院干部保健管理工作方案》的通知（龍人醫(yī)醫(yī)務(wù)﹝2024﹞1號），持續(xù)提升醫(yī)院干部保健服務(wù)質(zhì)量，改進(jìn)服務(wù)流程，建立暢通、便捷、高效、優(yōu)質(zhì)的干部保健服務(wù)體系。
（4）關(guān)于日常管理不到位，日常事務(wù)沒有統(tǒng)一的辦結(jié)平臺和時限的問題
整改情況：一是立行立改，巡察以來，院班子成員帶隊(duì)行政查房6次，解決問題63個，下科巡查17次，解決問題42個。有效地提高了問題收集和處置能力。二是建立醫(yī)院事務(wù)統(tǒng)一管理平臺。以信息化為抓手，通過OA系統(tǒng)平臺，實(shí)現(xiàn)所有事務(wù)審批流程統(tǒng)一辦事入口，關(guān)鍵事務(wù)流程設(shè)置時限控制，提升處理效率，2023年7月至12月共計(jì)處理40698條事務(wù)流程。三是優(yōu)化OA流程。根據(jù)醫(yī)院內(nèi)控要求，對全院事務(wù)流程進(jìn)行梳理，去除不必要環(huán)節(jié)，共計(jì)優(yōu)化OA流程16條，流程更加順暢和高效。
（5）關(guān)于醫(yī)務(wù)部門和后勤職能部門之間辦事渠道不暢通，“醫(yī)生辦事難”的問題
整改情況：一是完善溝通協(xié)調(diào)機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)《行政查房制度》，巡察以來,院班子成員帶隊(duì)行政查房6次，解決問題63個，下科巡查17次，解決問題42個。二是暢通辦事渠道。后勤職能部門實(shí)行“首問負(fù)責(zé)制”，避免出現(xiàn)推諉情況。優(yōu)化OA流程16項(xiàng)，由職能科負(fù)責(zé)人對反饋問題進(jìn)行分配跟進(jìn)處理。三是加強(qiáng)禮儀培訓(xùn)。2023年10月組織職能科室開展“文明禮儀行為規(guī)范”專題培訓(xùn)，共計(jì)100余人，提升服務(wù)意識水平。
4.“人民醫(yī)院”為民服務(wù)水平不高
（1）關(guān)于醫(yī)療服務(wù)投訴多的問題
整改情況：一是完善制度，2023年11月重新修訂《患者滿意度獎懲制度》并嚴(yán)格執(zhí)行，將每月門診、住院患者滿意度得分情況與科室KPI績效考核掛鉤。二是優(yōu)化門診環(huán)境和預(yù)約叫號系統(tǒng)，2023年9月投入60萬元，對門診環(huán)境進(jìn)行改造，調(diào)整科室布局，營造舒適的就醫(yī)環(huán)境。2023年9月投入13.8萬元建設(shè)門診叫號系統(tǒng)，10月至12月服務(wù)118023人次，方便患者就醫(yī)候診，提高就醫(yī)體驗(yàn)。三是提升護(hù)理服務(wù)意識，2023年10月制訂《龍巖人民醫(yī)院落實(shí)進(jìn)一步改善護(hù)理服務(wù)行動計(jì)劃工作方案（2023-2025年）》、修訂《護(hù)理投訴管理辦法》，加強(qiáng)護(hù)士服務(wù)態(tài)度管理，通過護(hù)士業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、科室講評會等形式，提高主動服務(wù)意識。四是加強(qiáng)職業(yè)素養(yǎng)培訓(xùn)，2023年10月，邀請福建醫(yī)大附屬第一醫(yī)院禮儀內(nèi)訓(xùn)師團(tuán)隊(duì)授課《禮儀之韻，職業(yè)之美》和，共計(jì)196人參加培訓(xùn)。五是強(qiáng)化導(dǎo)醫(yī)導(dǎo)診服務(wù)，門診大廳增加5名導(dǎo)診護(hù)士，1名院內(nèi)志愿者，各科室每天安排1名分診護(hù)士，有效引導(dǎo)病人就醫(yī)。六是加強(qiáng)問題反饋處置，收集患者反映問題，分類反饋至相應(yīng)部門負(fù)責(zé)人，并進(jìn)行跟蹤管理。2023年10月以來，共處理醫(yī)療類反饋2件、護(hù)理類反饋4件、總務(wù)類反饋15件。
（2）關(guān)于就醫(yī)流程復(fù)雜的問題
整改情況：一是簡化采血流程。醫(yī)生開具檢查項(xiàng)目后，病人直接至采血窗口采血，省去收費(fèi)處打印條碼的流程。二是優(yōu)化出院帶藥流程。藥品送至病區(qū)，由護(hù)士將出院帶藥發(fā)放患者并進(jìn)行用藥指導(dǎo)，患者無需至藥房領(lǐng)取。三是簡化入出院流程。入院辦理只需醫(yī)生開具入院通知單，病人直接至病區(qū)護(hù)士站辦理入院；出院辦理實(shí)現(xiàn)一站式服務(wù)，推行床旁結(jié)算，患者在病區(qū)護(hù)士站直接辦理出院結(jié)算。四是加強(qiáng)問題收集與處理。開通OA“改善服務(wù)建言獻(xiàn)策”意見反饋功能，廣泛收集職工意見，2023年11月以來，共收到11條“改善服務(wù)建言獻(xiàn)策”反饋意見，已處理10條，處理中1條（單機(jī)版檢查報告無法連HIS系統(tǒng)問題，因需購買系統(tǒng)軟件，目前論證調(diào)研中）。
（3）關(guān)于停車難問題長期未解決的問題
整改情況：一是開展“我為患者留車位”活動，經(jīng)倡導(dǎo)，部分職工同意在上班高峰期將車停至院外停車場，將有限車位留給就醫(yī)患者。二是提高車輛周轉(zhuǎn)率。規(guī)范醫(yī)院內(nèi)外交通指引標(biāo)識，設(shè)置專職交通疏導(dǎo)員進(jìn)行引導(dǎo)。2023年10月制定《應(yīng)急車位及代停車管理》(試行)，設(shè)置應(yīng)急停車位，急診患者臨停就診，由專職泊車員將車移至空閑車位，為患者提供應(yīng)急就診保障。三是加強(qiáng)培訓(xùn)，提升主動服務(wù)意識，組織停車管理員專場培訓(xùn)2場，共20人。四是加強(qiáng)與規(guī)劃部門、城市管理部門的溝通，對門前攤販及拉客摩的進(jìn)行規(guī)范管理，加快車輛流轉(zhuǎn)率，保障車輛運(yùn)行順暢。
5.落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制不夠到位
（1）關(guān)于黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)不規(guī)范的問題
整改情況：一是健全學(xué)習(xí)考勤制度。于2023年10月制定下發(fā)《中共龍巖人民醫(yī)院委員會關(guān)于黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)考勤制度》，并做好中心組學(xué)習(xí)會前簽到和出勤情況通報，巡察整改以來，有1名黨委委員因會缺席黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)，已按程序請假，并督促請假黨委委員會后補(bǔ)全中心組學(xué)習(xí)課程。二是保證學(xué)習(xí)質(zhì)量。結(jié)合當(dāng)前主題教育，黨委書記帶頭學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、黨章和黨的二十大報告，帶頭撰寫學(xué)習(xí)筆記和心得體會，通過集中學(xué)習(xí)和個人自學(xué)，做到學(xué)深悟透。三是規(guī)范學(xué)習(xí)研討。醫(yī)院黨委進(jìn)一步規(guī)范學(xué)習(xí)研討要求，著重加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)和工作實(shí)踐互融合、共促進(jìn)，2023年7月以來，已組織開展二十大精神學(xué)習(xí)研討、重溫習(xí)近平總書記來閩重要講話精神專題研討、學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在中央政治局民主生活會上的重要講話精神專題研討、學(xué)習(xí)古田全軍政治工作會議精神專題研討等，緊密聯(lián)系醫(yī)院工作中的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題和本領(lǐng)域工作實(shí)際，精心組織學(xué)習(xí)研討，做到每季度至少開展一次交流研討，并與工作實(shí)際深度融合。
（2）關(guān)于意識形態(tài)工作“211”制度落實(shí)不到位的問題
整改情況：一是即知即改。對2020年上半年意識形態(tài)分析研判報告不恰當(dāng)之處予以修正，并舉一反三，自查自糾。二是加強(qiáng)學(xué)習(xí)。2023年10月，醫(yī)院黨委邀請區(qū)委宣傳部相關(guān)同志來院作意識形態(tài)專題講座，結(jié)合工作實(shí)踐，闡述意識形態(tài)的工作范疇、意識形態(tài)工作的重要性、如何落實(shí)意識形態(tài)工作等，幫助干部構(gòu)建對意識形態(tài)工作的系統(tǒng)認(rèn)知，為領(lǐng)導(dǎo)班子開展意識形態(tài)工作提供指導(dǎo)思路，提高職工對撰寫材料嚴(yán)謹(jǐn)性的認(rèn)識。三是落實(shí)制度。落實(shí)意識形態(tài)工作“211”機(jī)制，結(jié)合工作實(shí)際，認(rèn)真查擺醫(yī)院2023年意識形態(tài)領(lǐng)域工作存在的不足，并分析原因，提出下一步整改思路，最后形成報告。四是加強(qiáng)審核。針對醫(yī)院2023年落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制報告和宣傳工作情況報告等材料，在上報前按程序?qū)訉影殃P(guān)，經(jīng)審核無誤后再上報。五是嚴(yán)肅紀(jì)律處置，2024年1月醫(yī)院黨委、紀(jì)委對黨辦原主任廖某某進(jìn)行提醒談話。
（3）關(guān)于網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作責(zé)任制落實(shí)不到位的問題
整改情況：一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)。組織宣傳科、信息科認(rèn)真學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作相關(guān)制度，同時加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全的教育培訓(xùn)，2023年10月，由信息科牽頭舉辦網(wǎng)絡(luò)安全信息培訓(xùn)會，參加人數(shù)合計(jì)73人，進(jìn)一步提高干部職工網(wǎng)絡(luò)安全防范意識。二是落實(shí)責(zé)任。2023年，醫(yī)院黨委于4月27日、12月18日在黨委會上研究網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作，已梳理并形成2023年龍巖人民醫(yī)院落實(shí)網(wǎng)絡(luò)安全工作責(zé)任制工作報告，并按要求上報。
（二）聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風(fēng)方面
1.官僚主義、形式主義整治不徹底
（1）關(guān)于工作微信群過多，醫(yī)務(wù)人員負(fù)擔(dān)重的問題
整改情況：一是加強(qiáng)自查自糾。主動清理各類臨時或非必要工作微信群45個，引導(dǎo)各職能科室利用醫(yī)院OA辦公系統(tǒng)平臺進(jìn)行辦公。二是加強(qiáng)OA系統(tǒng)管理，建立統(tǒng)一事務(wù)管理平臺，優(yōu)化事務(wù)辦理流程，由受理科室負(fù)責(zé)人分配和督促事務(wù)落實(shí)，若事務(wù)3天未處理則自動轉(zhuǎn)送至分管領(lǐng)導(dǎo)，7天未處理自動轉(zhuǎn)送至主要領(lǐng)導(dǎo)。
（2）關(guān)于一些制度流于形式，院外用藥雖有審批制度，但未嚴(yán)格執(zhí)行的問題
整改情況：一是完善制度，2023年12月修訂《龍巖人民醫(yī)院外購藥品管理制度》，嚴(yán)格落實(shí)外購藥品管理，建立外購藥物管理責(zé)任體系。二是提供藥學(xué)咨詢服務(wù)，2023年9月開設(shè)藥學(xué)門診，提供專業(yè)化的外購藥物使用咨詢服務(wù)，增強(qiáng)安全用藥意識，目前已服務(wù)200人次。三是加強(qiáng)監(jiān)督管理，嚴(yán)格外購藥品使用過程中的監(jiān)測和評估，對不良反應(yīng)和用藥錯誤早發(fā)現(xiàn)，早處理，對于違規(guī)行為，根據(jù)《龍巖人民醫(yī)院獎懲辦法》予以處罰。自巡察以來，醫(yī)院未發(fā)生違規(guī)外購藥品現(xiàn)象。
2.醫(yī)德醫(yī)風(fēng)問題時有發(fā)生
（1）關(guān)于不合理用藥、過度檢查的問題
整改情況：一是開展業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，2023年10月以來，針對不合理用藥組織培訓(xùn)3場，共計(jì)285人。二是嚴(yán)格日常質(zhì)控督查，2023年10月以來，開展運(yùn)行病歷實(shí)時質(zhì)控11次，住院運(yùn)行病歷處方點(diǎn)評5次，督促抗菌藥物使用規(guī)范、病歷記錄完整、處方用藥合理。每月開展抗菌藥物合理使用檢查，2023年第四季度共計(jì)檢查834份，22份存在不合理，合理率97.36%，較2023年第三季度（96.99%）提高0.37%。每月組織院級質(zhì)控員開展門診及住院病歷合理檢查檢驗(yàn)，2023年第四季度門診病歷檢查135份，住院歸檔病歷檢查270份，門診病歷未發(fā)現(xiàn)不合理檢驗(yàn)檢查，住院歸檔病歷發(fā)現(xiàn)11份存在問題，合理率97.28%，較2023年第三季度（96.30%）提高0.98%。三是嚴(yán)格懲處，根據(jù)《處方管理辦法》《抗菌藥物臨床應(yīng)用管理辦法》《龍巖人民醫(yī)院院科兩級目標(biāo)管理考核方案》，對問題科室扣罰科室目標(biāo)考核分，對相關(guān)責(zé)任醫(yī)師扣罰績效考核分。2023年第四季度共計(jì)扣罰13個臨床科室科室目標(biāo)管理考核分、4個責(zé)任醫(yī)師績效考核分。四是嚴(yán)肅紀(jì)律處置，2024年1月醫(yī)院黨委、紀(jì)委對醫(yī)務(wù)科原主任盧某、質(zhì)量管理科原科長劉某某、醫(yī)保辦主任黃某某進(jìn)行提醒談話。
（2）關(guān)于未按標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)的問題
整改情況：一是嚴(yán)格執(zhí)行《龍巖人民醫(yī)院物價管理制度》，進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目價格管理，規(guī)范收費(fèi)行為，健全動態(tài)有效的價格管理體系。相關(guān)部門檢查出來的問題及時落實(shí)到各科室進(jìn)行整改。二是嚴(yán)格懲處，核查物價收費(fèi)，并根據(jù)《物價收費(fèi)檢查科室目標(biāo)考核辦法》對存在問題進(jìn)行懲處，巡察以來，共扣呼吸內(nèi)科、神經(jīng)內(nèi)科等臨床科室季度目標(biāo)考核分28分，扣罰績效2800元。三是開展醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)價格收費(fèi)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，對醫(yī)療服務(wù)價格改革及管理政策進(jìn)行解讀。2023年11月9日召開經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會議，對物價收費(fèi)問題進(jìn)行專題培訓(xùn)。四是嚴(yán)肅紀(jì)律處置，2024年1月醫(yī)院黨委、紀(jì)委對肛腸科主任鄭某某、手術(shù)室原護(hù)士長鄧某某進(jìn)行提醒談話。
3.財經(jīng)制度執(zhí)行不嚴(yán)
（1）關(guān)于大額支付現(xiàn)金的問題
整改情況：一是加強(qiáng)對現(xiàn)金支取審核，規(guī)范現(xiàn)金使用范圍，嚴(yán)禁辦理超范圍使用現(xiàn)金業(yè)務(wù)，1000元以上的報銷全部走轉(zhuǎn)賬流程。二是嚴(yán)格落實(shí)《龍巖人民現(xiàn)金管理制度》并組織相關(guān)人員學(xué)習(xí)。2023年10月組織財務(wù)人員學(xué)習(xí)《龍巖人民現(xiàn)金管理制度》1場，共計(jì)11人。三是嚴(yán)肅紀(jì)律處置，2024年1月醫(yī)院黨委、紀(jì)委對總會計(jì)師黃某某進(jìn)行提醒談話。
（2）關(guān)于未審批先出差的問題
整改情況：一是嚴(yán)控審批流程，2023年8月完善出差審批制度及流程，對于未審批的或事后補(bǔ)審批的在信息系統(tǒng)上設(shè)置無法銷假，不予報銷，杜絕此類事件再次發(fā)生，同時嚴(yán)格落實(shí)財務(wù)制度，未按流程審批的出差不給予報銷。二是加強(qiáng)外出審批制度學(xué)習(xí)，利用院內(nèi)OA、院內(nèi)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、周會等多種形式重申外出審批制度，完善信息系統(tǒng)中的出差審批，將出差請假時間設(shè)置嚴(yán)格設(shè)置在出差當(dāng)天及出差之前時間，逾期不能申請。自巡察以來，醫(yī)院未再發(fā)生類似問題。
（3）關(guān)于固定資產(chǎn)管理不規(guī)范的問題
整改情況：一是立行立改，巡察期間，7臺輸液泵和1臺打印機(jī)已重新核對入庫。二是嚴(yán)格懲處，根據(jù)《科室目標(biāo)考核》制度，扣除設(shè)備科、信息科資產(chǎn)盤點(diǎn)部分分值。三是做好舉一反三，2023年10月，組織全院固定資產(chǎn)盤點(diǎn)工作，做到資產(chǎn)賬實(shí)相符，要求各科室履行各自職責(zé)，共同做好醫(yī)院資產(chǎn)管理工作。四是加強(qiáng)培訓(xùn)學(xué)習(xí)，規(guī)范資產(chǎn)配置、使用、處置等。2023年11月召開經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會，對資產(chǎn)管理進(jìn)行培訓(xùn)，共計(jì)195人。
4.重點(diǎn)領(lǐng)域存在廉政風(fēng)險
（1）關(guān)于招標(biāo)采購不夠規(guī)范的問題
整改情況：一是加強(qiáng)警示提醒與自查。2023年12月起要求投標(biāo)人提供“供應(yīng)商不參與串通投標(biāo)承諾書”，明確串通投標(biāo)懲處。12月以來共完成采購61項(xiàng)，未發(fā)現(xiàn)串通投標(biāo)行為。二是加強(qiáng)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)管理，2023年12月重新招標(biāo)我院2024年至2026年政府采購代理機(jī)構(gòu)庫，明確代理機(jī)構(gòu)職責(zé)義務(wù)、考核標(biāo)準(zhǔn)和考核頻率，對考核不合格機(jī)構(gòu)將終止合同。三是規(guī)范市場調(diào)研流程，2024年1月修訂《龍巖人民醫(yī)院招標(biāo)采購管理辦法》，調(diào)整30萬元以上項(xiàng)目推介流程，推介會分技術(shù)參數(shù)和商務(wù)價格兩階段，由不同專家組進(jìn)行推選，降低“圍標(biāo)”風(fēng)險。四是做好前期論證和監(jiān)督，2023年12月制定《龍巖人民醫(yī)院信息項(xiàng)目管理辦法》，加強(qiáng)信息項(xiàng)目管理。100萬以上信息項(xiàng)目需進(jìn)行可行性研究和第三方檢測，500萬以上信息項(xiàng)目需監(jiān)理參與把控和監(jiān)督。目前已對2個項(xiàng)目進(jìn)行可研設(shè)計(jì)，4個項(xiàng)目進(jìn)行第三方檢測，1個項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)理監(jiān)管。五是嚴(yán)肅紀(jì)律處置，2024年1月醫(yī)院黨委、紀(jì)委對信息科副科長童某某進(jìn)行批評教育。
（2）關(guān)于重大醫(yī)療設(shè)備采購論證不夠充分的問題
整改情況：一是立行立改，自查自糾大型設(shè)備采購論證， 2023年11月，對直線加速器等4臺200萬元以上醫(yī)療設(shè)備的論證材料進(jìn)行重新梳理，對不完整材料進(jìn)行補(bǔ)充。二是多途徑提升設(shè)備使用率，通過廣龍合作、幫扶等途徑，加強(qiáng)與南方醫(yī)院、福建省腫瘤醫(yī)院等知名醫(yī)院業(yè)務(wù)合作往來，提高直線加速器使用率。在院內(nèi)建立設(shè)備共享機(jī)制和模式，提高設(shè)備的利用效率和經(jīng)濟(jì)效益。三是加強(qiáng)培訓(xùn)，通過以老帶新、廠家技術(shù)人員現(xiàn)場培訓(xùn)指導(dǎo)、外送培訓(xùn)等方式，提升技術(shù)人員依法配置購進(jìn)，依規(guī)使用處理醫(yī)療器械能力。2023年10月至12月，共計(jì)組織或參加培訓(xùn)3場，30人次。四是完善制度，2023年12月制定《龍巖人民醫(yī)院重大醫(yī)療設(shè)備采購制度》,明確醫(yī)院重大醫(yī)療設(shè)備采購原則以及申請、審核、專家論證、審批、安裝驗(yàn)收等環(huán)節(jié)具體要求，規(guī)范重大醫(yī)療設(shè)備采購。
（3）關(guān)于服務(wù)采購監(jiān)管不夠到位的問題
整改情況：一是完善管理方案。2023年8月，組織相關(guān)部門、法律顧問和物業(yè)公司，針對提高服務(wù)意識、提升臨床科室和患者滿意度等方面對管理方案進(jìn)行調(diào)整修改，加強(qiáng)管理和服務(wù)能力。二是加強(qiáng)監(jiān)督考核。2023年9月至12月，醫(yī)院總務(wù)部門不定期至臨床科室進(jìn)行現(xiàn)場考核，發(fā)現(xiàn)脫崗或缺崗14人次，對福建博佳后勤服務(wù)有限公司扣罰共計(jì)2800元。三是嚴(yán)肅紀(jì)律處置，2024年1月，醫(yī)院黨委、紀(jì)委對總務(wù)科科長謝某某進(jìn)行提醒談話。
（三）聚焦黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)方面
1.黨委領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮不足
（1）關(guān)于黨委謀劃發(fā)展不夠的問題
整改情況：一是聚力發(fā)展謀劃，聚焦醫(yī)院發(fā)展建設(shè)，2023年第四季度醫(yī)院黨、政會審議討論與業(yè)務(wù)發(fā)展相關(guān)議題6項(xiàng)。二是嚴(yán)格預(yù)算支出，2023年10月院長辦公會、黨委會分別研究通過《龍巖人民醫(yī)院2024年收支預(yù)算》，結(jié)合當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢，對有利醫(yī)院發(fā)展項(xiàng)目進(jìn)行支持，對較不迫切采購、修繕等項(xiàng)目予以暫緩和暫停處理。三是完善議事規(guī)則。分別于2023年10月、2024年1月修訂《中共龍巖人民醫(yī)院委員會議事規(guī)則》《龍巖人民醫(yī)院院長辦公會議事規(guī)則》，并將需提交院長辦公會的列支標(biāo)準(zhǔn)由2000元提至5000元。四是加強(qiáng)管理學(xué)習(xí)。抓住與廣州南方醫(yī)科大學(xué)南方醫(yī)院幫扶合作機(jī)遇，由醫(yī)院人事科牽頭，初擬了龍巖人民醫(yī)院與南方醫(yī)院交流學(xué)習(xí)方案，安排黨、政領(lǐng)導(dǎo)班子成員前往南方醫(yī)院學(xué)習(xí)交流，提升班子管理執(zhí)政能力。
（2）關(guān)于落實(shí)《福建省加強(qiáng)公立醫(yī)院黨的建設(shè)工作實(shí)施辦法》工作不到位的問題
整改情況：一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)。2023年10月，組織黨政班子成員重溫《福建省加強(qiáng)公立醫(yī)院黨的建設(shè)工作實(shí)施辦法》及《醫(yī)院章程》，進(jìn)一步加強(qiáng)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子對公立醫(yī)院黨的建設(shè)的有關(guān)規(guī)定的了解，有效拓寬醫(yī)院黨的建設(shè)工作思路。二是醫(yī)院升格為正科級單位，黨委委員已于2023年8月重新任命，新任黨委委員均參與班子分工。
（3）關(guān)于班子凝聚力不夠的問題
整改情況：一是加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)。黨政領(lǐng)導(dǎo)班子嚴(yán)格執(zhí)行黨、政領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則，重大事項(xiàng)提交集體決策前，書記、院長和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)行個別醞釀、充分溝通，達(dá)成一致意見后才上會。二是提高辦會效率。將辦公會與黨委會有效組合，涉及“三重一大”事項(xiàng)，在辦公會結(jié)束后接著召開黨委會。自巡察整改反饋以來，院長辦公會和黨委會研究相同的事項(xiàng)共有10項(xiàng)，均在同一天召開。
2.全面從嚴(yán)治黨“兩個責(zé)任”落實(shí)不夠到位
（1）關(guān)于主體責(zé)任落實(shí)不夠到位的問題
整改情況：一是根據(jù)巡察反饋意見，及時制訂醫(yī)院重點(diǎn)科室負(fù)責(zé)人任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)實(shí)施方案，于每年第一季度對上一年度重點(diǎn)科室負(fù)責(zé)人任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任進(jìn)行審計(jì)，并制定審計(jì)工作臺賬。2023年11月2日，制定下發(fā)《龍巖人民醫(yī)院重點(diǎn)科室負(fù)責(zé)人經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度》，加強(qiáng)對“下級一把手”監(jiān)督。二是加強(qiáng)教育。加強(qiáng)醫(yī)院干部職工廉政教育管理，深入開展紀(jì)律法制教育和警示教育,通報正反典型案例，發(fā)揮案件的震懾和教育作用，增強(qiáng)全體員工廉潔從業(yè)意識、法律意識和法治觀念。2023年9月28日，組織全院中層干部觀看廉政教育視頻《歧途》，合計(jì)參與人數(shù)125人；2023年11月23日，組織全院各科室觀看廉政教育視頻《醫(yī)鑒》，合計(jì)參與人數(shù)1100余人，充分發(fā)揮案件震懾作用，提升職工廉潔從業(yè)意識。三是強(qiáng)化監(jiān)督。加強(qiáng)對重點(diǎn)人員，尤其是中層干部及以上干部的監(jiān)督，對發(fā)現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題，及時通過提醒談話等早打招呼、及時預(yù)警。2023年11月，醫(yī)院紀(jì)檢、監(jiān)察室與9名敏感崗位負(fù)責(zé)人進(jìn)行談話，重點(diǎn)關(guān)注敏感崗位突出問題，筑牢干部職工廉潔防線。
（2）關(guān)于監(jiān)督責(zé)任落實(shí)不夠到位的問題
整改情況：一是立即整改，對兼任人員進(jìn)行崗位調(diào)整，前任紀(jì)委書記王某某在巡察后已不再兼任西城社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心。二是明確監(jiān)督職責(zé)劃分，加強(qiáng)內(nèi)審部門對招標(biāo)采購現(xiàn)場的監(jiān)督，紀(jì)檢監(jiān)察部門直接參與。三是加強(qiáng)日常監(jiān)督，加強(qiáng)關(guān)鍵崗位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)和風(fēng)險點(diǎn)的監(jiān)控，2023年9月，修訂《龍巖人民醫(yī)院開展廉政風(fēng)險防控工作實(shí)施方案》，對醫(yī)院廉政風(fēng)險點(diǎn)進(jìn)行重新梳理，提高防控監(jiān)管風(fēng)險的能力。四是提升能力水平，巡察以來，醫(yī)院紀(jì)委參加區(qū)紀(jì)委教育整頓學(xué)習(xí)16次，龍津清風(fēng)講壇2次，系統(tǒng)提升業(yè)務(wù)知識和業(yè)務(wù)水平。
3.基層黨建工作基礎(chǔ)不實(shí)
（1）關(guān)于黨委書記履行抓黨建第一人職責(zé)意識不強(qiáng)的問題
整改情況：一是認(rèn)真學(xué)習(xí)。加強(qiáng)黨務(wù)干部培訓(xùn)，于2023年10月26日組織各級黨組織再次學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》等，提升履職意識。二是立行立改。在要求各黨支部認(rèn)真梳理一年來支部工作并撰寫支部書記抓黨建工述職報告的同時，2024年1月12日組織開展支部書記抓黨建述職評議會，并將評議考核結(jié)果納入支部年終評先評優(yōu)中。加強(qiáng)支部間溝通交流，提高黨建第一責(zé)任人履職意識。
（2）關(guān)于指導(dǎo)下屬黨組織工作不力的問題
整改情況：一是強(qiáng)化學(xué)習(xí)交流。分別于2023年10月26日、12月25日召開黨支部書記會議，傳達(dá)部署近期黨建工作任務(wù)的同時，組織學(xué)習(xí)《中共新羅區(qū)委辦公室關(guān)于嚴(yán)格落實(shí)“第一議題”制度的通知》，并交流支部黨建工作開展，增進(jìn)溝通交流，促進(jìn)共同進(jìn)步。二是發(fā)揮黨委作用。黨委班子成員落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活，結(jié)合各支部每半個月開展主題教育集中學(xué)習(xí)，及時參加掛鉤黨支部黨員大會、集中學(xué)習(xí)等，參加率100%，并督促黨支部認(rèn)真開展組織生活。三是加強(qiáng)監(jiān)督考核。于2023年12月18日制定整頓后進(jìn)黨支部工作方案，組織黨支部運(yùn)用好《黨支部規(guī)范化建設(shè)參考手冊》，并將支部開展主題教育情況、落實(shí)“三會一課”制度、在職黨員入社區(qū)等具體情況納入黨支部評先考核中。經(jīng)整頓，后進(jìn)黨支部在2023年支部考核中，成績位居中等。
4.選人用人存在問題
（1）關(guān)于“能上能下”的選人用人機(jī)制未充分發(fā)揮的問題
整改情況：黨委書記牽頭對中層干部管理規(guī)定文件進(jìn)行逐項(xiàng)討論，并請示新羅區(qū)衛(wèi)健局、新羅區(qū)組織部相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，并于2024年1月修訂下發(fā)《龍巖人民醫(yī)院中層干部選拔任用實(shí)施辦法》（龍人醫(yī)黨[2024]1號），明確中層干部的任命和退出要求，醫(yī)院將嚴(yán)格執(zhí)行文件規(guī)定。
（2）關(guān)于議事規(guī)則不規(guī)范的問題
整改情況：一是認(rèn)真學(xué)習(xí)議事規(guī)則。結(jié)合醫(yī)院黨政班子人事調(diào)整，2024年1月15日，再次組織黨政班子成員學(xué)習(xí)新修訂的《中共龍巖人民醫(yī)院委員會議事規(guī)則》，熟知會中議事規(guī)則，要求黨委委員進(jìn)一步增強(qiáng)全局觀念和責(zé)任意識。二是嚴(yán)格貫徹民主集中制。要求黨委委員進(jìn)一步增強(qiáng)全局觀念和責(zé)任意識，今后在研究工作時要充分發(fā)表意見、逐一表態(tài)，把民主集中制貫徹到黨的工作全過程和各方面，并按要求做好黨委會會議記錄。三是舉一反三即知即改。今后對于涉及與會人員及其親屬相關(guān)的事項(xiàng)時，一律請有關(guān)參會人員予以回避，嚴(yán)格落實(shí)議事規(guī)則。2023年11月23日，在討論推薦“大愛龍巖”新時代精神文明品牌建設(shè)先進(jìn)個人人選會上，已避開涉及的列席人員。
（3）關(guān)于機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備不合規(guī)的問題
整改情況：一是經(jīng)與區(qū)衛(wèi)健局、新羅區(qū)編辦多次協(xié)商討論，醫(yī)院將機(jī)構(gòu)進(jìn)行整合調(diào)整，最終設(shè)置為19個職能科，2023年8月29日，提交《龍巖人民醫(yī)院關(guān)于調(diào)整機(jī)構(gòu)編制的申請報告》至區(qū)衛(wèi)健局，9月對接區(qū)編辦，待上級部門進(jìn)一步回復(fù)。二是按標(biāo)準(zhǔn)配備內(nèi)審科人員，2024年1月15日經(jīng)院黨委會審議通過，原科教科副科長賴某某于2024年2月1日起調(diào)崗整至審計(jì)科任副科長。
5.巡察整改不到位
（1）關(guān)于重點(diǎn)崗位廉政風(fēng)險防控整改不到位的問題
整改情況：一是加強(qiáng)警示提醒與自查。2023年12月起要求投標(biāo)人提供“供應(yīng)商不參與串通投標(biāo)承諾書”，明確串通標(biāo)懲處。12月以來共完成采購61項(xiàng)，未發(fā)現(xiàn)串通標(biāo)行為。二是規(guī)范市場調(diào)研流程，2024年1月修訂《龍巖人民醫(yī)院招標(biāo)采購管理辦法》，調(diào)整30萬元以上項(xiàng)目推介流程，推介會分技術(shù)參數(shù)和商務(wù)價格兩階段，由不同專家組進(jìn)行推選，降低“圍標(biāo)”風(fēng)險。三是加強(qiáng)警示教育。組織觀看《歧途》、《醫(yī)鑒》、《傾斜的天平》等廉政教育視頻，共計(jì)56場1400余人，充分發(fā)揮案件震懾作用，提升職工廉潔從業(yè)意識。四是加強(qiáng)監(jiān)督管理，做好廉政提醒。2023年11月10日，醫(yī)院紀(jì)委對9個敏感科室負(fù)責(zé)人進(jìn)行廉政談話，督促管好身邊人、身邊事，不觸底線紅線。五是嚴(yán)肅紀(jì)律處置，2024年1月醫(yī)院黨委、紀(jì)委對信息科副科長童某某進(jìn)行批評教育。
（2）關(guān)于上輪巡察指出一些科室負(fù)責(zé)人由非在編人員擔(dān)任，本輪巡察發(fā)現(xiàn)院信息科仍由非在編人員主持工作的問題
整改情況：一是信息科科長已返回醫(yī)院負(fù)責(zé)信息科日常管理工作。二是2023年11月15日，黨委書記牽頭對中層干部管理規(guī)定文件進(jìn)行逐項(xiàng)討論，并請示區(qū)衛(wèi)健局、區(qū)組織部相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，于2024年1月修訂下發(fā)《龍巖人民醫(yī)院中層干部選拔任用實(shí)施辦法》（龍人醫(yī)黨[2024]1號），辦法明確科室負(fù)責(zé)人須為在編在崗干部。
（3）關(guān)于審批手續(xù)不規(guī)范的問題
整改情況:一是立行立改，對歸還貸款本息進(jìn)行付款審批。二是加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，2023年10月27日組織財務(wù)人員11學(xué)習(xí)《龍巖人民醫(yī)院財務(wù)報銷管理辦法》，提升報銷審核能力。三是嚴(yán)格落實(shí)報銷審批制度，目前醫(yī)院報銷需經(jīng)報銷會計(jì)、審核會計(jì)、財務(wù)科長、業(yè)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)、總會計(jì)師、單位負(fù)責(zé)人、出納、賬務(wù)會計(jì)層層把關(guān)審批后，方可付款。
三、巡察反饋問題線索的處理情況
（一）移交的信訪件、問題線索處理情況
區(qū)委巡察一組巡察龍巖人民醫(yī)院黨委期間，共向龍巖人民醫(yī)院移交信訪件6件。龍巖人民醫(yī)院黨委依規(guī)依紀(jì)依法組織調(diào)查核實(shí)，截至2023年12月25日，已辦結(jié)6件，均失實(shí)辦結(jié)。
（二）巡察反饋的問題處理情況
針對巡察反饋意見指出的問題，經(jīng)認(rèn)真組織核實(shí)，按照監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”對9名相關(guān)責(zé)任人作出處理，其中，批評教育1人，提醒談話8人。
四、需要進(jìn)一步整改的事項(xiàng)及措施
（一）未完成事項(xiàng)
關(guān)于機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備不合規(guī)問題
情況說明：2023年8月以來，醫(yī)院與新羅區(qū)衛(wèi)健局、新羅區(qū)編辦多次對接關(guān)于機(jī)構(gòu)編制調(diào)整事宜，因編制暫時處于凍結(jié)狀態(tài)，目前待上級部門回復(fù)。
整改措施：加強(qiáng)溝通，擬將后勤職能科室由22個調(diào)整為19個，已提交區(qū)衛(wèi)健局和編辦，待上級部門批復(fù)。
完成時限：2024年6月30日
下一步，院黨委將在前一階段整改工作的基礎(chǔ)上，繼續(xù)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，嚴(yán)格落實(shí)黨委主體責(zé)任，持續(xù)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，規(guī)范工作行為，建立健全整改長效機(jī)制，鞏固整改成果，防止問題反彈回潮?！ ?/span>
一是繼續(xù)深化思想認(rèn)識。把深化思想認(rèn)識作為抓好整改工作的重要前提，堅(jiān)決按照黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨要求，認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”，深入開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，切實(shí)加強(qiáng)黨的建設(shè)工作，確保整改工作順利推進(jìn)。
二是持續(xù)抓好整改落實(shí)。進(jìn)一步強(qiáng)化問題導(dǎo)向，增強(qiáng)整改意識，堅(jiān)持目標(biāo)不變、標(biāo)準(zhǔn)不降、力度不減，持續(xù)抓好整改和落實(shí)，確保高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量全面完成整改任務(wù)。對已完成整改的任務(wù)，適時督查，堅(jiān)決防止問題反彈；對需要長期堅(jiān)持的任務(wù)，一以貫之抓好落實(shí)，打好持久戰(zhàn)；針對整改發(fā)現(xiàn)的新問題、新線索做到快速反應(yīng)、快速處置、快速報告?！ ?/span>
三是完善長效工作機(jī)制。針對巡察反饋的問題，舉一反三，倒查制度漏洞，反思問題根源，更加注重預(yù)防。繼續(xù)把巡察整改與醫(yī)療業(yè)務(wù)工作有機(jī)結(jié)合，立足本院實(shí)際，加強(qiáng)研究謀劃，著力解決工作瓶頸，不斷提升工作成效。
歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯(lián)系電話：0597-3181011；通信地址： 龍巖市新羅區(qū)登高西路31號，郵政編碼：364000；電子郵箱lyrmyyjcs1@163.com。
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